<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">najge</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Геоэкономика энергетики</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Geoeconomics of Energetics</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2687-0703</issn><publisher><publisher-name>АНО Институт стран СНГ</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.48137/26870703_2025_32_4_28</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">najge-194</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ТЭК РОССИИ И ВНЕШНИЕ РИСКИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>FUEL AND ENERGY COMPLEX OF RUSSIA AND EXTERNAL RISKS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ОФСЕТНАЯ СДЕЛКА КАК ИНСТРУМЕНТ ГАЗИФИКАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>OFFSET TRANSACTIONS AS A TOOL FOR INDUSTRIAL GASIFICATION UNDER SANCTION RESTRICTIONS</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Быков</surname><given-names>А. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Bykov</surname><given-names>A. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>БЫКОВ Алексей Игоревич, кандидат экономических наук, главный специалист отдела по работе с регионами</p><p>г. Санкт-Петербург, 197110, наб. Адмирала Лазарева, д. 24 </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Alexey I. BYKOV, PhD in Economics, Chief Specialist, Regional Relations Department</p><p>24, emb. Admiral Lazarev, St. Petersburg, 197110</p></bio><email xlink:type="simple">9660171@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-3725-9871</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Цацулин</surname><given-names>А. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Tsatsulin</surname><given-names>A. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>ЦАЦУЛИН Александр Николаевич, профессор кафедры менеджмента Северо-Западного института управления, почетный работник высшего профессионального образования РФ, действительный член Национальной академии туризма, действительный член Европейской академии естественных наук (Ганновер, ФРГ)</p><p>г. Санкт-Петербург, 191015, Кавалергардская ул., д. 7 Литер А </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Alexander N. TSATSULIN, Professor of the Department of Management, Doctor of Economics, Professor, North-West Institute of Management of the, Honorary Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation, full member of the National Academy of Tourism, full member of the European Academy of Natural Sciences (Hano­ver, Germany)</p><p>7, b A., Kavalergardskaya St., St. Petersburg, 191015</p></bio><email xlink:type="simple">vash_64@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>ООО «Газпром межрегионгаз»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Gazprom ﻿Mezhregiongaz ﻿LLC</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Российская академия народного хозяйства и государственной службы (СЗИУ РАНХиГС) при Президенте РФ</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Russian Academy of National Economy and Public Administration (NWIM RANEPA) under the President of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>25</day><month>01</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>28</fpage><lpage>51</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Быков А.И., Цацулин А.Н., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Быков А.И., Цацулин А.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Bykov A.I., Tsatsulin A.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.geoenergy-journal.ru/jour/article/view/194">https://www.geoenergy-journal.ru/jour/article/view/194</self-uri><abstract><p>В статье рассматривается юридико-технический потенциал офсетной сделки как стратегического инструмента для решения задачи газификации отечественных промышленных объектов в условиях ограничений, введенных уже 19 пакетами санкций. Актуальность исследования обусловлена необходимостью обеспечения энергетической независимости и устойчивого развития российских предприятий в резко изменившемся внешнеэкономическом контексте. Авторы обзорного материала анализируют правовую природу офсетных соглашений, их преимущества в части синхронизации интересов государства (как гаранта платежеспособного спроса) и бизнеса разной формы собственности (как инвестора и исполнителя) особенно на фоне тех процессов, что происходят на мировом газовом рынке среди стран, добывающих и потребляющих данный  энергоноситель. Особое внимание уделяется механизму, позволяющему локализовать производство газового оборудования и строительство инфраструктуры в обмен на долгосрочные государственные контракты. Доказывается, что данная модель взаимодействий экономических субъектов способна поддержать газовую отрасль, стать катализатором импортозамещения, стимулировать межрегиональную кооперацию, развитие инновационных прикладных технологий и обеспечить прогнозируемый спрос на энергоресурсы. В работе также идентифицируются ключевые риски и административные барьеры, сдерживающие широкое применение офсетов, и предлагаются практические рекомендации по адаптации данного института для ускоренной газификации реального сектора экономики. Материал может представлять интерес для представителей органов власти, руководителей промышленных предприятий и экспертов в области энергетики и государственно-частного партнерства. Заключение статьи сопровождается рядом выводов, иллюстрированных примерами.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>This article examines the legal and technical potential of offset agreements as a strategic tool for addressing the gasification of domestic industrial facilities under the restrictions imposed by 19 sanctions packages. The relevance of this study stems from the need to ensure energy independence and sustainable development of Russian enterprises in a dramatically changed foreign economic environment. The authors analyze the legal nature of offset agreements and their advantages in aligning the interests of the state (as a guarantor of demand) and private businesses (as investors and contractors), particularly against the backdrop of ongoing processes in the global gas market among countries producing and consuming this hydrocarbon. Particular attention is paid to the mechanism that allows for the localization of gas equipment production and infrastructure construction in exchange for long-term government contracts. It is demonstrated that this model of interaction can serve as a catalyst for import substitution, stimulate interregional cooperation, and meet projected energy demand. The paper also identifies key risks and administrative barriers hindering the widespread use of offsets and offers practical recommendations for adapting this institution to accelerate the gasification of the real economy. This material may be of interest to government officials, industrial managers, entrepreneurs, and experts in energy and public-private partnerships. The article concludes with a series of conclusions, illustrated by examples.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Газификация и догазификация</kwd><kwd>офсетный договор</kwd><kwd>санкционное давление</kwd><kwd>газовый производственный кластер</kwd><kwd>подземное газовое хранилище</kwd><kwd>азиатский вектор интересов</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>gasification and pre-gasification</kwd><kwd>offset transaction</kwd><kwd>sanctions pressure</kwd><kwd>gas production cluster</kwd><kwd>underground gas storage</kwd><kwd>Asian vector of interests</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ (с дополнениями в редакции от 14.07.2022). // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22576, дата обращения 17.10.2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law No. 69-FL “On Gas Supply in the Russian Federation” dated 03/31/1999 (with amendments as amended on 07/14/2022). // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22576, accessed 17.10.2025. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципальночастном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 N 224-ФЗ (последняя редакция). // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82660/, дата обращения 31.10.2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law “On Public-Private Partnership, Municipal-Private Partnership in the Russian Federation and Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation” dated July 13, 2015 N 224-FL (latest edition). // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82660/, accessed 31.10.2025. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04. 2013 N 44-ФЗ (последняя редакция) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/, дата обращения 31.10.2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law “On the Contract System in the field of procurement of Goods, Works, and Services for State and Municipal Needs” dated 04/05. 2013 No. 44-FL (latest edition) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/, accessed 31.10.2025.	(In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ (последняя редакция). // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/, дата обращения 31.10.2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law “On Procurement of Goods, Works, and Services by Certain Types of Legal Entities” dated July 18, 2011 N 223-FL (latest edition). // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/, accessed 31.10.2025. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 N 115-ФЗ (последняя редакция). // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/ , дата обращения 31.10.2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal Law No. 115-FL “On Concession Agreements” dated 07/21/2005 (latest edition). // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/, accessed 31.10.2025.	(In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 (в редакции от 18.09.2025 г.) «О подтверждении производства российской промышленной продукции» // https://base.garant.ru/71139412/, дата обращения 31.10.2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Decree of the Government of the Russian Federation dated 17.07.2015 N 719 (as amended on 18.09.2025) “On confirmation of the production of Russian industrial products” // https://base.garant.ru/71139412/, accessed 31.10.2025. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента РФ от 13 мая 2019 г. № 216 «Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации» // https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72140884., дата обращения 09.09.2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Decree of the President of the Russian Federation No. 216 dated May 13, 2019 “On Approval of the Energy Security Doctrine of the Russian Federation” // https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72140884, accessed 09.09.2025. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бойчук А. В., 2025. Офсетный контракт как механизм государственных закупок при реализации инфраструктурных проектов // Прогрессивная экономика, № 2. С. 8-20. DOI: 10.54861/27131211_2025_2_8</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Boychuk A.V., 2025. Offset contract as a mechanism of public procurement in the implementation of infrastructure projects // Progressive Economics, No. 2. pp. 8—20. DOI: 10.54861/27131211_2025_2_8 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дивеева А. А., 2014. Ценообразование в условиях концессионных соглашений / Дисс. на соиск. учен. степени к. э. н. ФГБОУ ВО СПбГЭУ. — Санкт-Петербург, 212 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Diveeva A. A., 2014. Pricing in terms of concession agreements / Diss. for the job. learned. degree of Ph.D. in Economics, FSBEI HE SPbGEU. — St. Petersburg, 212 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конопляник А. А. и др. 2024. Влияние новых технологий на глобальную конкуренцию на рынках сырьевых материалов. Монография / под ред. А. А. Конопляника, О. И. Маликовой, К. С. Ситкиной. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 375 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konoplyanik A. A. and others 2024. The impact of new technologies on global competition in the raw materials markets. Monograph / edited by A. A. Konoplyanik, O. I. Malikova, K. S. Sitkina. Moscow: UNITY-DAnA, 375 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кружкова И. И., 2022. Частные проблемы механизма реализации проектов государственно-частного партнерства в России // Сервис в России и за рубежом. Т. 16, №. 3(100), С. 146-152. DOI: 10.24412/1995-042X-2022-3-146-153</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kruzhkova I. I., 2022. Private problems of the mechanism of implementation of public-private partnership projects in Russia // Service in Russia and abroad. Vol. 16, No. 3(100), pp. 146-152. DOI: 10.24412/1995-042X-2022-3-146-153 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Митрахович С. П, Салихов М. Р, Юшков И. В., 2022. Факторы риска на мировом рынке энергоресурсов: санкции, геополитика и российский энергосектор // Геоэкономика энергетики. № 1 (17), С. 6-33. https://doi.org/10.48137/2687-0703_2022_17_1_6</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mitrakhovich S. P, Salikhov M. R, Yushkov I. V, 2022. Risk factors in the Global energy market: Sanctions, geopolitics, and the Russian Energy Sector // Geoeconomics of Energy. No. 1 (17), pp. 6-33. https://doi.org/10.48137/2687-0703_2022_17_1_6 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мурашко М. М, 2023. Российская стратегия импортозамещения в ТЭК. // Геоэкономика энергетики, № 2 (22), 2023. С. 18-39. https://doi.org/10.48137/26870703_2023_22_2_18</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Murashko M. M, 2023. The Russian strategy of import substitution in the fuel and energy complex. // Geoeconomics of Energy, No. 2 (22), 2023. pp.18-39. https://doi.org/10.48137/26870703_2023_22_2_18 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Скрипник О. Б., 2024. Потенциал офсетных контрактов как инструментов управления инвестиционными рисками регионов России // Креативная экономика, Т. 18. № 3, С. 661-674. DOI: 10.18334/ce.18.3.120619</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Skripnik O. B., 2024. The potential of offset contracts as tools for managing investment risks in Russian regions // Creative Economy, Vol. 18. No. 3, pp. 661-674. DOI:10.18334/ce.18.3.120619 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Третьякова С. Н., АдаменкоМ. А., 2025. Государственно-частное партнерство в России: текущее состояние, проблемы и возможности развития // Вестник Академии знаний, № 3 (68), С. 441—446.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tretyakova S. N, Adamenko M. A., 2025. Public-private partnership in Russia: current status, challenges and development opportunities // Bulletin of the Academy of Knowledge, No. 3 (68), pp. 441-446. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2050 г.. 2025. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 908-р // https://minenergo.gov.ru/ministry/energy-strategy, дата обращения 02.11.2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The Energy Strategy of the Russian Federation for the period up to 2050. 2025. Approved by the Decree of the Government of the Russian Federation dated 04/12/2025 No. 908-r // https://minenergo.gov.ru/ministry/energy-strategy, accessed 02.11.2025. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Bykov A. I., Tsatsulin A. N., 2025. The Russian gas complex’s orientation to the East depends not only on global confrontation / § 1.2. на англ. яз. в коллективной монографии «Геометрия мирового доверия: диалог цивилизаций в полицентричную эпоху». СПб: ЦНИТ «Астерион». 656 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bykov A. I., Tsatsulin A. N, 2025. The Russian gas complex’s orientation to the East depends not only on global confrontation / § 1.2. in English in the collective monograph “The Geometry of Global Trust: A Dialogue of Civilizations in a polycentric Era”. St. Petersburg: Central Research Institute “Asterion”. 656 p. (In Eng.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Tidmarsh J, 2025. Could the Arctic be key to ending the Ukraine’s war? // https://www.spectator.co.uk/article/could-the-arctic-be-key-to-ending-the-ukraine-war/, дата обращения 13.08. 2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tidmarsh J, 2025. Could the Arctic be key to ending the Ukraine’s war? // https://www.spectator.co.uk/article/could-the-arctic-be-key-to-ending-the-ukraine-war/, accessed 13.08.2025. (In Eng.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Statistical Office of the European Communities (Eurostat) // https://ec.europa.eu/eurostat, дата обращения 02.11.2025.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Statistical Office of the European Communities (Eurostat) // https://ec.europa.eu/eurostat, accessed 02.11.2025. (In Eng.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
