«Новая нормальность» в мировой энергетике: вызовы для России

Мировой энергетический сектор вошёл в состояние «новой нормальности». Этот термин в настоящее время применяется для описания положения дел, к которому пришло общество в связи с коронавирусом. Сейчас он стал широко употребляться и у нас в стране. Обычно под этим термином понимаются изменения, происходящие под влиянием кризиса в обществе и в экономической сфере, он обозначает что-то, что раньше выходило за рамки нормы, но в данный момент стало обычным явлением. Однако ситуация с «новой нормальностью» складывается гораздо сложнее. Для нашей страны наиболее важной характеристикой «новой нормальности» следует назвать то, что пандемия COVID-19 послужила предлогом для продвижения ценностей устойчивого развития, новой экономики и энергетического перехода.

Особенно заметно данные тенденции проявляют себя в Европейском союзе. Здесь масштабную задачу преодоления негативных последствий пандемии коронавируса стремятся перевести в драйвер кардинальной зелёной трансформации европейской экономики и энергетики. В частности, это проявляет себя в намерении руководства Евросоюза ввести в ближайшие годы механизм углеродной корректировки границ.

В свою очередь, происходящее в условиях перехода к «новой нормальности» кардинальное повышение глобальной роли низкоуглеродной повестки вызывает всё более сильное давление на потребителей и производителей ископаемых энергоресурсов. Очевидно, что всё это приводит к появлению принципиально новых угроз и вызовов для России, особенно учитывая ту важнейшую роль, которую энергетика играет для нашей страны. Россия является одним из крупнейших в мире потребителей, производителей и экспортёров энергетических ресурсов. Кроме того, российский экспорт уже в силу своей структуры отличается повышенной углеродоёмкостью. Поэтому глобальные тенденции в сфере производства и потребления энергетических ресурсов имеют для нашей страны особое значение. Они оказывают влияние не только на её социально-экономическое положение, но и на внешнеполитические позиции. От того, насколько эффективно Россия сумеет приспособиться к условиям

«новой нормальности», будет зависеть будущее российского энергетического комплекса и, соответственно, перспективы развития всей страны в целом. В подобных условиях от России требуется скорейшая выработка системной и долгосрочной энергетической политики, которая позволила бы минимизировать или даже обращать в свою пользу те вызовы, которые предъявляет новая глобальная энергетическая реальность.

1. Наше общее будущее: Доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития, 1987. ООН // https://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf, дата обращения 17.04.2021.

2. Новая нормальность. Как Европа отказывается от гражданских прав и политической традиции, 2021 / Экспертный институт социальных исследований // https://clck.ru/UvcvY, дата обращения 05.04.2021.

3. Новая нормальность. Образ жизни, рынки, инфраструктура и коммуникации после пандемии, 2020 / Т. А. Аймалетдинов, И. А. Гильдебрандт, Е. Н. Никишова, Д. С. Рассадина; Аналитический центр НАФИ. М.: Изд-во НАФИ. 73 с.

4. О состоянии внешней торговли в 2019 г. Федеральная служба государственной статистики // https://rosstat.gov.ru/bgd/free/B09_03/IssWWW.exe/Stg/d05/35.htm, дата обращения 07.04.2021.

5. Цели в области устойчивого развития. ООН // https://clck.ru/EKApA, дата обращения 20.04.2021.

6. Экспертные мнения членов глобального сообщества Мирового энергетического совета о «новой нормальности», 2020 // https://clck.ru/UwbNk, дата обращения 30.04.2021.

7. A European Green Deal. European Commission // https://clck.ru/UgyTE, дата обращения 27.05.2021.

8. The European Green Deal, 2019 // https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52019DC0640, дата обращения 18.05.2021.

9. Бобылев С. Н., Соловьёва С. В., 2016. Новые цели для новой экономики // Мир новой экономики. 2016. № 1. С. 6–14.

10. Бочкарев Д., 2020. «Зелёный» шум: почему декарбонизация энергетики в ЕС будет непростой // https://clck.ru/V3YrU, дата обращения 24.05.2021.

11. Громов А. И., 2020. Возможна ли «голубая» трансформация энергоперехода в «постковидном» будущем европейской энергетики? // Энергетическая политика. 2020. № 7 (149). С. 58–69.

12. Деденкулов А. В., 2015. Евросоюз: эволюция приоритетов энергетической политики // Современная Европа. 2015. № 1 (61). С. 116–125.

13. Дубровин Д., 2020. План спасения евроэкономики // https://tass.ru/ekonomika/9016461, дата обращения 01.05.2021.

14. Кудрявцева С. С., 2004. Новая экономика: глобальные тенденции и перспективы России // Конкурентоспособность и модернизация экономики: Материалы 5-й Междунар. науч. конф. (6–8 апреля 2004 г.): в 2 кн. / Отв. ред. Е. Г. Ясин. М.: Изд-во ГУ-ВШЭ. Кн. 2. С. 370–379.

15. Локтионова М., 2020. «Новая нормальность»: как изменится Россия после пандемии // https://www.gazeta.ru/social/2020/04/28/13065343.html, дата обращения 02.04.2021.

16. Макаров И. А., Соколова А. К., 2014. Оценка углеродоёмкости внешней торговли России // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2014. № 3 (18). С. 477–507.

17. Оверченко М., 2020. Европейские нефтяники ставят на чистую энергию // https://clck.ru/VGHvg, дата обращения 17.04.2021.

18. Полюбина И. Б., 2009. Новая экономика: теория, западные реалии и Россия // Мир новой экономики. 2009. № 2. С. 15–20.

19. Тетерятников К. С., 2017. Новая реальность/нормальность в экономике и финансах: мировой и российский опыт // Научные труды Вольного экономического общества России. № 1 (203). С. 268–285.

20. Asonye A., 2020. There's nothing new about the “new normal” // https://clck.ru/UqyK9, дата обращения 03.05.2021.

21. Becqu R. et al., 2017. Europe’s Carbon Loophole. ClimateWorks Foundation // https://clck.ru/RihDN, дата обращения 02.04.2020.

22. El-Erian M. A., 2010. Navigating the new normal in industrial countries // https:// www.imf.org/en/News/Articles/2015/09/28/04/53/sp101010#P118_15776, дата обращения 13.05.2021.

23. Elnaj S., 2021. The 'New Normal' And the Future of Technology After the Covid-19 Pandemic // https://clck.ru/Ur2tS, дата обращения 02.04.2021.

24. Hals T., Nasralla S., 2021. Analysis: Big oil may get more climate lawsuits after Shell ruling-lawyers, activists // https://clck.ru/VALzs, дата обращения 29.05.2021.

25. Krukowska E., Shankleman J., 2020. World’s Greenest Coronavirus Recovery Package Arriving in Europe // https://clck.ru/Rg3Pp, дата обращения 30.04.2021.

26. Recovery plan for Europe. European Commission // https://clck.ru/RgArA, дата обращения 30.10.2020.

27. Simon F., 2020. France calls for carbon price floor to counter oil crash // https://clck.ru/RfHCN, дата обращения 30.04.2021.

28. Tett G., 2020. US threatens retaliation against EU over carbon tax // https://www. ft.com/content/f7ee830c-3ee6-11ea-a01a-bae547046735, дата обращения 24.10.2020.

29. В МЭР заявили, что введение углеродного налога должно соответствовать нормам ВТО // https://tass.ru/ekonomika/9078227, дата обращения 04.04.2020.

30. Глава Минэнерго США усомнилась в экологичности российского газа // https://clck.ru/V8Ld6, дата обращения 28.05.2021.

31. Попова предупредила о «новой нормальности» после пандемии // https:// clck.ru/UpZoi, дата обращения 02.04.2021.

32. Углеродный вызов российским экспортёрам // https://clck.ru/RjmJC, дата обращения 03.04.2020.

33. Экологи в ФРГ попросили отозвать разрешение по «Северному потоку – 2» // https://clck.ru/VFGS2, дата обращения 02.06.2021.

34. The Biden Plan for a Clean Energy Revolution and Environmental Justice // https://joebiden.com/climate-plan/, дата обращения 29.05.2021.