Немецкие политические фонды как инструмент энергетической политики ФРГ в Центрально-Восточной Европе

Данная статья посвящена изучению роли немецких политических фондов в рамках энергетической политики Федеративной Республики Германия (ФРГ) в Центрально-Восточной Европе. На примере фондов Конрада Аденауэра и Фридриха Эберта анализируется деятельность немецких политических фондов и их местных партнёров в энергетической области в Польше, Чехии и Венгрии. Было обнаружено, что интересы Германии в сфере энергетики сконцентрированы на активизации усилий по переходу на возобновляемые источники энергии и обеспечении энергетической независимости и безопасности. В практическом плане это выражается в политизации всех вопросов, связанных с энергетикой.

Автор делает вывод о том, что немецкие политические фонды достаточно эффективно продвигают упомянутые национальные интересы ФРГ в соответствующей сфере на частном и государственном уровнях. Это обусловлено их многолетней работой по выстраиванию сетей влияния, адаптацией их основных нарративов под видение и интересы конкретных стран без потери своего первоначального содержания и грамотными расстановкой приоритетов и распределением имеющихся ресурсов. Наиболее активная работа ведётся в Польше и Венгрии как в странах, представляющих для ФРГ особую важность в качестве «точек доступа» на постсоветское пространство, а также с точки зрения расположения на их территории основной части нефте- и газопроводов из Российской Федерации. В Чехии основной акцент сделан на поддержании нынешнего уровня влияния Германии с возможностью обособления страны от формата «вышеградской группы» в средне- и долгосрочной перспективе.

1. Polityka energetyczna Polski do 2040 r. // https://www.gov.pl/web/klimat/polityka-energetyczna-polski, дата обращения 01.06.2022.

2. Czech Journal of Political Science // https://www.politologickycasopis.cz/en/archive/2022/1/, дата обращения 01.06.2022.

3. Elif Gunduzyeli: Regarding climate protection, things are changing quickly even in the V4 // https://www.politicalcapital.hu/search.php?article_read=1&article_id=2737, дата обращения 01.06.2022.

4. European Green Path – the Future of the Czech Republic? // https://en.ikdp.cz/wp-content/uploads/sites/2/2020/09/European-Green-Path_EN.pdf, дата обращения 01.06.2022.

5. Europes green transformation. Can we beat the heat and save our planet? // https://www.andrassyuni.eu/veranstaltungen/europes-green-transformation-can-we-beat-the-heat-and-save-our-planet.html, дата обращения 01.06.2022.

6. Green energy in Focus – Investment incentives in Poland and Hungary // https://kki.hu/event/green-energy-in-focus-investment-incentives-in-poland-and-hungary/, дата обращения 01.06.2022.

7. How are our political systems and their deficits causing a lack of efforts to fight climate change? // https://www.andrassyuni.eu/nachrichten/how-are-our-political-systems-and-their-deficits-causing-a-lack-of-efforts-to-fight-climate-change.html, дата обращения 01.06.2022.

8. People Power vs. the Climate Crisis // https://www.politicalcapital.hu/search.php?article_read=1&article_id=2906, дата обращения 01.06.2022.

9. The European Unions energy taxonomy saga. Beitrag vom AUB-Doktorand Rafal Fabianowicz im ECPR-Blog The Loop // https://www.andrassyuni.eu/nachrichten/the-european-unions-energy-taxonomy-saga-beitrag-vom-aub-doktorand-rafal-fabianowicz-im-ecpr-blog-the-loop.html, дата обращения 01.06.2022.

10. V4 + Germany // https://www.andrassyuni.eu/projekt/v4-germany.html, дата обращения 01.06.2022.

11. Visions for Europe: “Europe of Citizens and Regions or Europe of Nations?” // https://budapest.fes.de/veranstaltung-detail/visions-for-europe-europe-of-citizens-and-regions-or-europe-of-nations, дата обращения 01.06.2022.

12. A V4 energiabiztonsága: a nukleáris energia és a szén földje // https://www.politicalcapital.hu/search.php?article_read=1&article_id=422, дата обращения 01.06.2022.

13. Czy możliwa jest eko-Rzeczpospolita? // https://www.batory.org.pl/wp-content/uploads/2021/10/Czy.mozliwa.jest_.eko_Rzeczpospolita.pdf, дата обращения 01.06.2022.

14. Nový růstový model pro střední Evropu // https://library.fes.de/pdf-files/bueros/prag/18317-20211026.pdf, дата обращения 01.06.2022.

15. Nyersanyagstratégia nélkül nagy baj lesz // https://mcc.hu/hir/nyersanyagstrategia-nelkul-nagy-baj-lesz, дата обращения 01.06.2022.

16. Partner // https://www.kas.de/de/web/polen/partner, дата обращения 01.06.2022.

17. Partner // https://www.kas.de/de/web/tschechien/partner, дата обращения 01.06.2022.

18. Partner // https://www.kas.de/de/web/ungarn/partner, дата обращения 01.06.2022.

19. Ungarisch-deutsches Barometer 2017– 2021 // https://www.kas.de/documents/264621/16298146/Ungarisch-deutsches+Barometer+2017-2021.pdf/4997be50-f2ea-4fd5-71ff-a6be002c3469?version=1.0&t=1642064377148, дата обращения 01.06.2022.

20. Unia energetyczna – solidarna i niezależna Europa // https://www.kas.de/documents/279510/5413037/Unia+Energetyczna.pdf/0fe48e31-e639-c013-3262-86639bb07826?version=1.0&t=1561647265725, дата обращения 01.06.2022.

21. V4 + Deutschland im Dialog – Konferenz der Andrássy Universität Budapest // https://www.kas.de/de/web/ungarn/veranstaltungsberichte/detail/-/content/-v4-deutschland-im-dialog-konferenz-der-andrassy-universitaet-budapest, дата обращения 01.06.2022.

22. Veranstaltungsbericht zur Diskussion „Die Gewerkschaften und Energiepolitik: deutsche und polnische Erfahrungen. Zwei Länder, zwei Visionen – ein gemeinsames Ziel“ // https://polska.fes.de/e/veranstaltungsbericht-zur-diskussion-die-gewerkschaften-und-energiepolitik-deutsche-und-polnische-erfahrungen-zwei-laender-zwei-visionen-ein-gemeinsames-ziel, дата обращения 01.06.2022.

23. Zelená dohoda pro Evropu a střední třída // https://top-az.eu/wp-content/uploads/2021/09/zelena-dohoda-pro-evropu-WEB.pdf, дата обращения 01.06.2022.

24. Zwischen Green Deal und Nord Stream II – Die Geopolitik der europäischen Energiesicherheit (Zoom) // https://www.andrassyuni.eu/veranstaltungen/zwischen-green-deal-und-nord-stream-ii-die-geopolitik-der-europaischen-energiesicherheit-zoom.html, дата обращения 01.06.2022.

25. Balcer A., Blusz K., Schmieg E., 2018. Germany, Poland and the future of transatlantic community // https://www.kas.de/documents/252038/253252/7_dokument_dok_pdf_52983_1.pdf/1284bc5c-5d7c-6a7e-cee6-af229f756297?version=1.0&t=1539647233918, дата обращения 01.06.2022.

26. Bíró-Nagy A., Szászi Á., Varga A., 2022. How much EU do Hungarians want? Pro- EU and Eurosceptic attitudes in Hungary // https://www.policysolutions.hu/userfiles/Policy_Solutions_How_much_EU_do_Hungarians_want_EN_summary.pdf, дата обращения 01.06.2022.

27. Borčany V., Dostál V., 2018. Agenda for Czech Foreign Policy 2018 // https://www.amo.cz/wp-content/uploads/2019/01/Amo_EN_web.pdf, дата обращения 01.06.2022.

28. Borčany V., Janebová P., 2019. Agenda for Czech Foreign Policy 2019 // https:// www.amo.cz/wp-content/uploads/2019/12/agenda2019_ENG_final.pdf, дата обращения 01.06.2022.

29. Březovská R., 2022. Worth high-quality EU-wide citizens’ panels: The upfront case for (climate) change // https://www.amo.cz/wp-content/uploads/2022/05/AMO_Worth_high%E2%80%93quality_EU-wide_citizens_panels_The_upfront_case_for_climate_change.pdf, дата обращения 01.06.2022.

30. Dostál V., Havlíček P., Janebová P., 2020. Agenda for Czech Foreign Policy 2020 // https://www.amo.cz/wp-content/uploads/2020/09/agenda2020_ENG.pdf, дата обращения 01.06.2022.

31. Dostál V., Végh Z., 2017. Trends of Visegrad European Policy // https://www.kas.de/c/document_library/get_file?uuid=7284c822-fdb1-ba52-3c58-d75dbb89dad0&groupId=252038, дата обращения 01.06.2022.

32. Fuchsová A., Janebová P., 2020. An East-West divide in the European Union? Analysis of selected policy areas // https://www.amo.cz/wp-content/uploads/2020/11/AMO-KAS_East-West-divide_paper.pdf, дата обращения 01.06.2022.

33. Győri G., 2017. Hungarian Politics in 2017 // http://library.fes.de/pdf-files/bueros/budapest/14032.pdf, дата обращения 01.06.2022.

34. Győri G., 2018. Hungarian Politics in 2018 // http://library.fes.de/pdf-files/bueros/budapest/15092.pdf, дата обращения 01.06.2022.

35. Győri G., 2021. Hungarian Politics in 2021 // http://library.fes.de/pdf-files/bueros/budapest/18772.pdf, дата обращения 01.06.2022.

36. Havlíček P., 2022. Czech-Russian Escalation as a Case of Deeper EU-Russia Crisis: Time for a United and Credible Action https://www.amo.cz/wp-content/uploads/2022/01/pavel-havlicek.pdf, дата обращения 01.06.2022.

37. Havlíček P., Lang K.-O., 2022. Czech–German Dialogue on Russia: In Need of Reinforced Cooperation // https://www.amo.cz/wp-content/uploads/2022/04/AMO_Czech-German_Dialogue_on_Russia.pdf, дата обращения 01.06.2022.

38. Istrate D., 2021. Russian influence in Hungary: The case of Paks 2 and the Kremlin’s influence – seeking efforts through nuclear energy // https://www.politicalcapital.hu/pc-admin/source/documents/PC_EVC_Paks2_Report_210323.pdf, дата обращения 01.06.2022.

39. Janebová P., Dostál V., Havlíček P., 2021. Agenda for Czech Foreign Policy 2021 // https://www.amo.cz/wp-content/uploads/2021/11/AMO_Agenda_2021_EN.pdf, дата обращения 01.06.2022

40. Janebová P., Végh Z., 2019. Trends of Visegrad Foreign Policy // https://www.kas.de/documents/268176/7349152/Trends+of+Visegrad+Foreign+Policy+2019.pdf/512fe9ca-0a3b-2c15-ed67-23f527bd1938?version=1.1&t=1571833439839, дата обращения 01.06.2022.

41. Janebová P., Végh Z., 2021. Trends of Visegrad European Policy // https://www.kas.de/documents/268176/15193537/Trends+of+Visegrad+European+Policy+2021.pdf/fea8ba93-6b25-98ac-a2b7-b257d7c6c471?version=1.0&t=1638458571388, дата обращения 01.06.2022.

42. Kucharczyk J., 2021. Respect the past but look towards the future. Polish, French and German perceptions of the Weimar Triangle and its role in the EU // https://www.isp.org.pl/pl/publikacje/respect-the-past-but-look-towards-the-future-polish-french-and-german-perceptions-of-the-weimar-triangle-and-its-role-in-the-eu-1186, дата обращения 01.06.2022.

43. Przybyło P., 2019. The real financial cost of NORD Stream 2. Economic sensitivity analysis of the alternatives to the offshore pipeline // https://pulaski.pl/wp-content/uploads/2019/05/Raport_NordStream_TS.pdf, дата обращения 01.06.2022.

44. Przybyło P., 2020. The last oil peak in the history of the world – geopolitical, sociological, and economic factors that shape the future of the Energy sector // https://pulaski.pl/en/18699-2/, дата обращения 01.06.2022.

45. Wientzek O., Rieck C. E., 2018. Brussels’ new telephone number? – How a European Security Council could strengthen EU foreign policy // https://www.kas.de/documents/252038/253252/7_dokument_dok_pdf_53537_2.pdf/c02761f3-40a6-3f41-5855-3b158dbab5a4?version=1.0&t=1539646981687, дата обращения 01.06.2022.

46. Ámon A., Fülöp O., 2021. Budapests Weg in eine grüne Zukunft // http://library.fes.de/pdf-files/bueros/budapest/17880.pdf, дата обращения 01.06.2022.

47. Barabás T. J., 2020. 2019 végének kelet-európai energiapolitikai fejleményei // https://kki.hu/wp-content/uploads/2020/02/13_KKI-elemzes_EE_Energy_Barabas_20200205.pdf, дата обращения 01.06.2022.

48. Bence B., 2022a. Energieembargo um jeden Preis? Perspektiven aus Ungarn // https://magyarnemetintezet.hu/de/forschung/energieembargo-um-jeden-preis-perspektiven-aus-ungarn, дата обращения 01.06.2022.

49. Bence B., 2022b. Die ersten 100 Tage der deutschen Bundesregierung: Wie lange reicht die Energie? // https://magyarnemetintezet.hu/de/forschung/die-ersten-100-tage-der-deutschen-bundesregierung-wie-lange-reicht-die-energie, дата обращения 01.06.2022.

50. Bendyk E., 2021. W stronę Eko-Rzeczpospolitej. Zielona transformacja i przyszłość demokracji // https://www.batory.org.pl/wp-content/uploads/2021/07/W-strone-Eko-Rzeczpospolitej.pdf, дата обращения 01.06.2022.

51. Beribes A., 2021. Die Missverstandenen? Die Visegrád-Staaten und die Konferenz zur Zukunft Europas // https://www.kas.de/documents/268176/13453828/Die+Visegr%C3%A1d-Staaten+und+die+Konferenz+zur+Zukunft+Europas.pdf/98d4aa1a-60bd-e7e4-c6ae-6d35ba44c49b?version=1.1&t=1625238755712, дата обращения 01.06.2022.

52. Bíró-Nagy A., Laki G., Szászi Á., 2020. A zöld baloldali politika lehetőségei Magyarországon // http://library.fes.de/pdf-files/bueros/budapest/16636.pdf, дата обращения 01.06.2022.

53. Bíró-Nagy A., Szabó A., 2021. Magyar fiatalok 2021 – Elégedetlenség, EU-pártiság // http://library.fes.de/pdf-files/bueros/budapest/18607.pdf, дата обращения 01.06.2022.

54. Csaplár T., Rasthofer A., 2022. Faktenwissen Ungarn: Energiepolitik in Ungarn // https://magyarnemetintezet.hu/de/forschung/faktenwissen-ungarn-energiepolitik-in-ungarn-1, дата обращения 01.06.2022.

55. Dörstelmann F., 2021. Grünes Deutschland – Für wen ist alles drin? // https://magyarnemetintezet.hu/de/forschung/grunes-deutschland-fur-wen-ist-alles-drin, дата обращения 01.06.2022.

56. Gregosz D., Lemmen D. J., 2021. Raus aus der Kohle, rein ins Nuklearzeitalter? // https://www.kas.de/documents/252038/10987758/Polens+Einstieg+in+die+Kernkraft+entscheidet+sich+m%C3%B6glicherweise+in+den+n%C3%A4chsten+Monaten.pdf/8f578973-5e6d-db76-a721-976b44b7a49a?version=1.0&t=1619518234622, дата обращения 01.06.2022.

57. Huszár A., 2020. Zöld Megállapodás az Európai Bizottság új agendáján // https://kki.hu/wp-content/uploads/2020/07/E-2020_65_zold.pdf, дата обращения 01.06.2022.

58. Huszti V., 2018. A geotermikus energia hasznosítási lehetőségei Magyarországon és Izlandon // https://kki.hu/assets/upload/27_KKI-elemzes_HU_ISL_Huszti_20180815.pdf, дата обращения 01.06.2022.

59. Kucharczyk J., Łada-Konefał A., 2022. Polacy i Niemcy o rosyjskiej agresji na Ukrainę. Barometr Polska-Niemcy 2022 (wydanie specjalne) // https://www.isp.org.pl/pl/publikacje/polacy-i-niemcy-o-rosyjskiej-agresji-na-ukraine-barometr-polska-niemcy-2022-wydanie-specjalne, дата обращения 01.06.2022.

60. Majmurek J., 2022. Polskie embargo na surowce z Rosji to krok w dobrą stronę, ale to wciąż za mało // https://krytykapolityczna.pl/gospodarka/embargo-na-surowce-z-rosji/, дата обращения 01.06.2022.

61. Palata L., 2021. V4 potřebuje jít k Zelené dohodě svým tempem i stylem // https://top-az.eu/wp-content/uploads/2021/07/PP-Palata_po-kor.-1.pdf, дата обращения 01.06.2022.

62. Pöttering H.-G., 2017. Mut zur Gestaltung: Impulse für eine starke und zukunftsfähige Europäische Union // https://www.kas.de/documents/252038/253252/7_dokument_dok_pdf_50608_1.pdf/1cfd69ed-8796-659b-e516-9993e18c1b34?version=1.0&t=1539648362792, дата обращения 01.06.2022.

63. Smoleńska A., Buras P., Ananicz S., 2021. Nowy rozdział. Transformacja Unii Europejskiej a Polska // https://www.batory.org.pl/wp-content/uploads/2021/04/Nowy-rozdzial_Transformacja-UE-a-Polska.pdf, дата обращения 01.06.2022.

64. Stainforth T., Gore T., Urios Culiañez J., 2021. The socioeconomic impacts of renewable energy in EU regions // https://www.amo.cz/wp-content/uploads/2021/12/5b454d4c4e7808f3d95464dabe24374a.pdf, дата обращения 01.06.2022.

65. Szőke D., 2019. Vihar egy vezeték körül – Az Északi Áramlat 2 gázvezetékprojekt geopolitikai összefüggései és aktualitásai // https://kki.hu/wp-content/uploads/2019/06/28_KKI-elemzes_NS2_Szoke_20190611.pdf, дата обращения 01.06.2022.

66. Tungul L., 2021. Nastupující systémové změny domácí a zahraniční politiky. Pravicová řešení politických výzev pro rok 2022 // https://top-az.eu/wp-content/uploads/2021/10/topaz-2022-WEB.pdf, дата обращения 01.06.2022.

67. Welge A., 2019. Komunální politika životního prostředí // https://library.fes.de/pdf-files/bueros/prag/15900.pdf, дата обращения 01.06.2022.

68. Wójcik P., 2022. Czas pożegnać się z Rosją. Na dobre // https://krytykapolityczna.pl/gospodarka/czas-pozegnac-sie-z-rosja-na-dobre/, дата обращения 01.06.2022.